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《置身事内》精华     所属分类 read 浏览量 589
政府 与 经济
社会治理与经济
在成功的经济体中,经济政策一定是务实的,不是意识形态化的,是具体的,不是抽象的

一、中国政府治理的特点

中国自秦始皇统一以来,就是大一统的国家,即使现在的中国共产党也是。
维持大一统就必须要求维护中央的权威和统一领导,但中国之大,又必须要以地方政府为主。
简单来说党负责重大决策和人事任免,省委书记的任免,政府负责执行,二者组织上紧密交织。

二、信息与权力

所谓权力,实质就是在说不清楚的情况下由谁来拍板决策的问题。
如果这种说不清的情况很多,权力就一定会向个人集中,这也是各地区、各部门“一把手负责制”的根源之一,
这种权力的集中可能会造成专权和腐败。

信息优势始终是权力运作的关键要素,若下级有信息优势,但决策后果对上级很重要,上级就可能多干预。
因为关键信息可能产生重大实际影响,所以也可能被利益相关方有意扭曲和隐瞒。
因为下级可能扭曲和隐瞒信息,所以上级的监督和审计就非常必要,既要巡视督察工作,也要监督审查官员。

三、激励相容原则

如果一方想做的事,另一方既有意愿也有能力做好,就叫激励相容。
所谓“上下同欲者胜”,当上下级之间或公司与员工之间激励相容时,
就能够充分发挥员工的主动性和创造性,调动一切可以调动的资源去达成组织目标。

实现激励相容原则首先要求明确各方的权力和责任。
其次,要做到权力和资源配置的制度化,不能朝令夕改。
最后,激励相容不仅要有机制保障,也要加强“统一思想”和“大局观”等文化建设。

四、私募基金和政府引导基金

私募基金简单来说就是一群人把钱交给另一群人去管理和投资,分享投资收益,
出钱的人叫有限合伙人LP,管钱和投资的人叫GP,LP收取2%的管理费,如有多余利润,GP收取20%的提成。
新加坡的淡马锡、挪威的主权财富基金,中国的政府引导基金都是声誉卓著的LP。

五、为什么过去十多年,地方财政严重依赖卖地,房价不断上涨?

土地财经是怎么形成的?83-94年,中央实行‘财经包干’,随着GDP增多,固定留给中央的少了,
94年后中央开始分税制改革,关税、消费税、增值税等划归中央,
中央税收直线上升,22%-55%,导致地方开始减少,地方最大的土地就发挥作用了。

98年的两件事让土地更值钱了,一是停止了福利分房,商品化。二是 国土法的实行,集体土地必须先划归国有才能上市拍卖。


工业对转型升级带动作用强,还能增加税收。
供需关系,地方之间的竞争激烈。
工业化和城市化带动地价上涨,地价持续上涨,房价也跟着涨


政府 
低价供应 工业用地  招商引资  吸引投资和就业人口
高价供应 商业用地  住房消费
基础建设

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